Com o sumiço de Rupert Thorne e seu substituto Eddie Nygma, o Charada, instaurando o caos em Gotham, a violência nas ruas e os casos de roubos aumentam, e o Departamento de Polícia de Gotham está sobrecarregado demais para conter a situação. Para obter informações sobre o paradeiro de Thorne e o passado de Nygma, Batman se infiltra na prisão de Blackgate sob a identidade de Fósforos Malone.